發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要充分利用國內(nèi)資源

    本報(bào)訊 去年我國進(jìn)口廢金屬總量達(dá)到３００多萬噸，而國內(nèi)累計(jì)回收各種廢金屬不及進(jìn)口量的一半�！皣鴥�(nèi)回收體系不夠完善，造成國內(nèi)資源回收利用很大的浪費(fèi)，真的很可惜�！蔽覈�再生金屬物流加工基地廣東佛山大瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱偉新感慨地對記者說。
    目前，我國有色金屬再生資源主要來自于國外進(jìn)口和國內(nèi)回收兩大塊，其中國外進(jìn)口占到2/3強(qiáng)，而且還在增加。我國已成為世界上進(jìn)口再生資源*多的國家，中國金屬市場的每一次波動(dòng)都給整個(gè)國際市場造成直接的影響。與此同時(shí)，在我國沿海地區(qū)形成的廢舊金屬集散地和加工利用基地已成為全球規(guī)模*大、從業(yè)人數(shù)*多的區(qū)域。
    相比而言，國內(nèi)回收則薄弱得多。目前我國年社會(huì)回收廢雜鋁５０多萬噸、廢雜銅４０多萬噸、廢鉛３０多萬噸。行業(yè)整體水平比較落后，只有大約３％上規(guī)模、上檔次的再生金屬企業(yè)，大多數(shù)小型企業(yè)生產(chǎn)方式粗放，設(shè)備工藝水平很低�！澳壳皣鴥�(nèi)收購渠道很不規(guī)范”，朱偉新說，包括收購手續(xù)、發(fā)票使用、統(tǒng)計(jì)口徑都需要國家相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。
    “與先進(jìn)國家相比，我國在再生領(lǐng)域存在的差距主要表現(xiàn)在法律法規(guī)不健全，政策不明確；國內(nèi)回收體系很不完善�！庇猩�金屬協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)秘書長王吉位告訴記者，我國廢舊物資回收體系存在幾個(gè)問題，首先是廢金屬市場秩序混亂。主要是廢金屬的現(xiàn)金交易、無票交易很嚴(yán)重，導(dǎo)致廢金屬資源不能流入正規(guī)經(jīng)營的大型生產(chǎn)企業(yè)，從而得不到充分、合理的利用；二是個(gè)別品種的廢金屬回收率太低，特別是一些價(jià)值低、使用周期短的產(chǎn)品比如手機(jī)電池、干電池等；三是環(huán)境保護(hù)仍需加強(qiáng)。　　　
    據(jù)專家預(yù)測，再過三至五年，我國工業(yè)化所投入使用的金屬材料將進(jìn)入一個(gè)較大規(guī)模的集中回收期。因此，培育和扶持國內(nèi)回收產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將對國民經(jīng)濟(jì)特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，起到積極的推動(dòng)作用。記者了解到，從去年開始，國家每年給予再生金屬行業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、工程和示范項(xiàng)目以總投資額１５％至２０％的資金支持，并評選一批上檔次、上規(guī)模的再生金屬企業(yè)，作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)企業(yè)；同時(shí)國家有關(guān)部門有望對不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策進(jìn)行調(diào)整。今年７月，國家已取消對出口再生鋁合金５％的出口關(guān)稅，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策正逐步向再生金屬行業(yè)傾斜。
    據(jù)透露，《中國再生金屬產(chǎn)業(yè)“十一五”及中長期發(fā)展規(guī)劃》目前正在緊鑼密鼓地制訂中，并將于年內(nèi)出臺(tái)，這一綱領(lǐng)性規(guī)劃對我國再生金屬產(chǎn)業(yè)將是“重大利好”，對行業(yè)發(fā)展給予引導(dǎo)和扶持。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這一規(guī)劃還將著重促進(jìn)國內(nèi)回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與規(guī)范。
    目前，我國的廢雜金屬集散地已經(jīng)有２０多個(gè)，并且形成了各自的優(yōu)勢�，F(xiàn)在國內(nèi)幾大廢舊物資集散地分別是湖南汨羅、河南長葛、浙江永康、山東臨沂和廣東南海。而拆解加工業(yè)也隨之興起。在沿海地區(qū)形成了浙江寧波、江蘇太倉、天津靜海、福建全通和浙江臺(tái)州五個(gè)再生資源加工園區(qū)，形成了年拆解、處理廢雜有色金屬原料各１００萬噸能力。
    據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長康義透露，發(fā)展我國有色金屬工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將以“減量化、再利用、資源化”為原則，大幅度增加再生資源的回收利用量。爭取到２０１０年，主要有色金屬銅、鋁、鉛、鋅再生利用量達(dá)到６５０萬噸，占十種常用有色金屬總產(chǎn)量的３２％，再生資源循環(huán)利用能力顯著增強(qiáng)，成為我國有色金屬工業(yè)新的增長點(diǎn)。 

 

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